En 2020, Trump utilizó la pandemia de COVID-19 en curso para invocar el Título 42, una ley de salud pública existente, para restringir severamente la entrada de inmigrantes a los Estados Unidos.

Esto significa que el Título 42 fue una legislación creada en el pasado, pero ¿qué hace exactamente o por qué se creó?

El Título 42 es parte de una ley de emergencia de salud pública promulgada en 1944 llamada Ley de servicios de salud pública. La ley se promulgó para prevenir la propagación de enfermedades transmisibles y permite a las autoridades sanitarias negar la entrada a los Estados Unidos a personas para evitar la introducción, transmisión y propagación de enfermedades transmisibles de países extranjeros a los Estados Unidos.

On Marzo 20, 2020, la Administración Trump usó el Título 42 para cerrar las fronteras terrestres con Canadá y México, restringiendo la entrada de muchos inmigrantes que huyen de sus países debido a la persecución. La administración Trump tomó esta medida a pesar de que los principales científicos de los CDC desaconsejaron dado que no había evidencia de que esto desaceleraría la propagación del virus en el país. Posteriormente, EE. UU. experimentó una infección rápida y generalizada por COVID-19 a pesar de la restricción de inmigración del Título 42.

En enero de 2023, la Administración Biden anunció que pondría fin a la emergencia de salud pública asociada con la pandemia de COVID-19. Cumplimiento de las restricciones de inmigración establecidas por Título 42 terminó el 11 de mayo de 2023. En febrero de este año, la administración también anunció una regla propuesta “la elusión de los caminos legales” y abrió la regla para un breve período de comentarios públicos de 30 días.

La regla propuesta creó una presunción de inelegibilidad de asilo para las personas que (1) no solicitaron y recibieron una denegación formal de protección en un país de tránsito y (2) ingresaron entre los puertos de entrada en la frontera sur o ingresaron en un puerto de entrada sin cita previa a través del Aplicación móvil CBPOne, sujeto a excepciones extremadamente limitadas.

NCLR trabajó con una coalición de otras organizaciones de inmigración para alentar al público y a aquellos que se verían directamente afectados por la regla a enviar comentarios solicitando a la administración que cambie o rescinda la regla propuesta por completo. Sin embargo, después de que se cerraron los comentarios y se finalizó la regla, hubo pocos o ningún cambio en la regla final que entró en vigencia desde 11 de mayo de 2023.

Esta regla se conoce como la "prohibición de asilo", ya que hace que casi todos los solicitantes de asilo que buscan ingresar a través de la frontera terrestre no sean elegibles para la protección en los EE. UU. , que Estados Unidos ha ratificado.

Según la regla, la administración requiere que las personas que han sufrido persecución busquen asilo en países donde no hay infraestructura para este tipo de alivio migratorio, y donde las condiciones locales ponen a las personas en peligro de daño o dificultan el sustento de las personas. Esto obliga a las personas a esperar en el lado mexicano de la frontera sur durante períodos de tiempo inciertos hasta que puedan obtener una entrevista de asilo.  

Además, la regla requiere que los migrantes usen la aplicación CBPOne para programar citas, que muchos han descubierto que no es completamente accesible, que tiene un exceso de suscripciones y, a menudo, falla. Actualmente, la aplicación tampoco permite que los inmigrantes LGBTQ indiquen que son particularmente vulnerables a la violencia mientras esperan en la frontera debido a su orientación sexual o identidad de género. En la práctica, el uso de esta aplicación ha limitado quién puede acceder al asilo en la frontera.

Estas políticas han afectado a miembros de la comunidad LGBTQ. La prohibición de asilo también seguirá poniendo en peligro la vida de decenas de miles de personas vulnerables que huyen de la persecución en todo el mundo. Esto incluye a los migrantes LGBTQ, muchos de los cuales también son sobrevivientes de violencia familiar, violencia sexual, acoso y violencia de pandillas o cárteles de la droga. A medida que continúan enfrentándose violencia, discriminación y acoso, miembros de la comunidad de inmigrantes LGBTQ están esperando en México para una entrevista a través de la aplicación CBPOne.

Este nueva prohibición de asilo dará como resultado que muchos inmigrantes LGBTQ con fuertes solicitudes de asilo sean enviados de regreso a países donde corren el riesgo de enfrentar violencia física, verbal y sexual, o incluso la muerte.

La administración Biden ha desestimado las preocupaciones sobre la implementación y los resultados negativos de la prohibición para miles de inmigrantes en la frontera sur, especialmente para aquellos grupos de alto riesgo como los inmigrantes LGBTQ. La administración se ha quedado corta en su compromiso de proteger a las personas LGBTQ que buscan refugio y protección en los Estados Unidos.

Es por eso que NCLR se unió a East Bay Sanctuary Covenant, American Gateways, Centro American Resource Center, Immigrant Defenders Law Center y Tahirih Justice Center. como demandantes de una demanda contra esta prohibición. Estamos representados por la Unión Americana de Libertades Civiles, la ACLU del Norte de California, el Centro de Estudios de Género y Refugiados y el Centro Nacional de Justicia para Inmigrantes.

A lo largo de esta demanda, el juez Jon Tigar del Tribunal de Distrito de EE. UU. del Distrito Norte de California ha bloqueado la nueva prohibición de asilo de la administración Biden, la "Regla de elusión de vías legales", y entrará en vigencia en dos semanas. En su fallo, el juez federal se refirió a las leyes de asilo aprobadas por el Congreso con la clara intención de establecer protección en los EE. UU. para las personas que no pueden o no desean regresar a su país de origen debido a una persecución pasada o un temor fundado de ser perseguidos en el futuro. El juez Tigar expresó que la Regla impone condiciones adicionales sobre las elegibilidades de asilo que son incompatibles con las leyes de asilo ya establecidas. El juez escribió en su fallo que:

“La regla es contraria a la ley porque supone que no son elegibles para el asilo los no ciudadanos que ingresan entre los puertos de entrada, utilizando una forma de entrada que el Congreso expresamente pretendía que no afectara el acceso al asilo. La regla también es contraria a la ley porque supone que no son elegibles para el asilo los no ciudadanos que no solicitan protección en un país de tránsito, a pesar de la clara intención del Congreso de que tal factor solo debería limitar el acceso al asilo donde el país de tránsito realmente presenta una opción segura”.

Como organización comprometida con el avance de los derechos civiles y humanos de todos los miembros de la comunidad LGBTQ, este fallo es una victoria en nuestros esfuerzos por lograr políticas de asilo más justas y accesibilidad para todas las personas que buscan refugio en los Estados Unidos. Sin embargo, este no es el final del camino, ya que es probable que pueda haber un recurso de la Administración sobre esta decisión. 

Por lo tanto, NCLR condena las acciones que la Administración Biden ha tomado sobre este asunto. Le pedimos a la Administración que deje de defender políticas de asilo que son insensibles e ilegales y, en su lugar, establezca esfuerzos de asilo que sean más inclusivos y humanos para quienes buscan seguridad en la frontera, ya que es un derecho humano.